６日 亀山商工会議所新春賀詞交歓会
７日 連合三重新春旗びらき
１１日 江戸の道シティーマラソン
１１日 柳河労組クルー杯ボウリング大会
１２日 亀山市成人式
１５日 亀山・鈴鹿市議会交流会
２０日 全員協議会
２７日 会派研修会
２８日 会派研修会
◆質問を通告しました。８日に議案質疑、１０日に一般質問を行います(2008-12-4)
◆１２月定例会が１日に開会しました。(2008-12-4)
◆１２月度の月報を掲載しました。(2008-12-4)
◆質問を通告しました。８日に議案質疑、１０日に一般質問を行います(2008-12-4)
◆１２月定例会が１日に開会しました。(2008-12-4)
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１．今回の改正の目的について
２．第４条、権利の濫用について
３．第７条、補正に応じないときの措置について
４．今回の改正で市民の権利は十分に保証されていくのかについて
議案第９８号 平成２０年度亀山市病院事業会計補正予算（第１号）について
１．補正の要因について
２．赤字分の内訳について、固定経費が多いのではないのかについて
３．来年度予算の赤字額はどれくらいを想定しているのかについて
４．答申された改善策をいつ実施していくのかについて
一般質問
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１．計画通り進行しているのかについて
Ⅱ．都市マスタープラン策定について
１．旧亀山市で策定された都市マスタープランについて
①プランの進捗状況・評価はどのように考察しているのかについて
②今回のマスタープランに反映する点は あるのかについて
２．各地域とのプラン策定の進め方について
３．プラン策定後の進行管理について
Ⅲ．亀山地域力エンパワーメントプラン（亀山市ＩＴ戦略計画）について
１．ＫＡＭＥＹＡＭＡ ＩＴプランとの違いは何か、ＩＴ戦略計画の目標は何かについて
２．ビジョン１：顧客および経営パートナーとしての市民との参画・協働関係の推進について
３．ビジョン２：地域の発展と安心安全なまちづくりを目指し、地域の各団体、事業者との協働関係の構築について
４．ビジョン３：市を取り巻く環境変化に能動的に対応し地域でまちづくりを進めるための効率的なＩＴ活用について
５．職員の情報化への対応について
Ⅳ．これからの亀山市について
１．市の発展に向け、どの様な期待を持っているかについて
３日（水） 質問通告日
８日（月） 議案質疑（登壇：７番目）
９日（火） 一般質問１日目
１０日（水） 一般質問２日目（登壇：２番目）
１１日（木） 産業建設委員会
１２日（金） 教育民生委員会
１５日（月） 総務委員会
１７日（水） 閉会日
議案第 ８５号 亀山市伝統的建造物群保存地区に係る亀山市税条例の特例に関する条例の制定について
議案第 ８６号 亀山市斎場条例の制定について
議案第 ８７号 亀山市情報公開条例の一部改正について
議案第 ８８号 亀山市歴史博物館条例の一部改正について
議案第 ８９号 鈴鹿馬子唄会館条例の一部改正について
議案第 ９０号 亀山市水道事業等の設置等に関する条例の一部改正について
議案第 ９１号 亀山市営斎場条例の廃止について
議案第 ９２号 平成２０年度亀山市一般会計補正予算（第５号）について
議案第 ９３号 平成２０年度亀山市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について
議案第 ９４号 平成２０年度亀山市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）について
議案第 ９５号 平成２０年度亀山市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）について
議案第 ９６号 平成２０年度亀山市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）について
議案第 ９７号 平成２０年度亀山市水道事業会計補正予算（第１号）について
議案第 ９８号 平成２０年度亀山市病院事業会計補正予算（第１号）について
議案第 ９９号 指定管理者の指定について
議案第１００号 指定管理者の指定について
議案第１０１号 指定管理者の指定について
議案第１０２号 指定管理者の指定について
議案第１０３号 指定管理者の指定について
議案第１０４号 指定管理者の指定について
議案第１０５号 指定管理者の指定について
議案第１０６号 指定管理者の指定について
議案第１０７号 指定管理者の指定について
議案第１０８号 指定管理者の指定について
議案第１０９号 指定管理者の指定について
議案第１１０号 指定管理者の指定について
議案第１１１号 指定管理者の指定について
議案第１１２号 指定管理者の指定について
議案第１１３号 指定管理者の指定について
議案第１１４号 指定管理者の指定について
議案第１１５号 指定管理者の指定について
議案第１１６号 指定管理者の指定について
議案第１１７号 指定管理者の指定について
議案第１１８号 指定管理者の指定について
議案第１１９号 指定管理者の指定について
議案第１２０号 指定管理者の指定について
議案第１２１号 指定管理者の指定について
議案第１２２号 指定管理者の指定について
議案第１２３号 指定管理者の指定について
議案第１２４号 指定管理者の指定について
報告第２９号 専決処分した事件の承認について
報告第３０号 専決処分の報告について
１日 １２月定例会開会
３日 質問通告日
５日 亀山地区労センター定期総会
８日 議会運営委員会
８日 議案質疑（質問登壇）
８日 全本田労連トップミーティング
９日 一般質問１日目
１０日 一般質問２日目（質問登壇）
１１日 産業建設委員会
１２日 教育民生委員会
１５日 総務委員会
１７日 １２月定例会閉会日
１９日 議会のあり方等検討特別委員会
１９日 労連三重地協幹事会
２１日 ドットＪＰ議員懇談会
２６日 後援会幹事会
◆第１回臨時会が１１日に開催されます。(2008-11-6)
◆１１月度の月報を掲載しました。(2008-11-6)
１１日 閉会日
議案第８２号 亀山市教育委員会委員の任命について
議案第８３号 亀山市監査委員の選任同意について
報告第２８号 専決処分した事件の承認について
議長の選挙について
副議長の選挙について
常任委員会委員の選任について
議会運営委員会委員の選任
公営企業経営問題特別委員会委員の選任について
三泗鈴亀農業共済事務組合議会議員の選挙について
鈴鹿亀山地区広域連合議会議員の選挙について
４日 亀山市戦没者追悼式
４日 議会運営委員会
６日 会派代表者会議
６日 亀山市社会福祉大会
７日 亀山市消防職員協議会定期大会
８日 亀山労福協ゆとりフェスティバル
１１日 議会運営委員会
１１日 第１回臨時会
１２日 議員活動報告会：三秀労組
１４日 亀山地協ＯＢ会総会
１９日 総務委所管説明
２１日 議会運営委員会
２１日 議会のあり方等検討特別委員会
２３日 亀山建労会館竣工式
２６日 議員活動報告会：ケーヒン労組
３０日 ホンダ７日会
◆１０月度の月報を掲載しました。(2008-10-1)
１０日 議員活動報告会：八千代労組四日市支部
１２日 井田川北コミュニティー敬老会
１５日 議員活動報告会：ホンダロジスティクス労組
１６日 議員活動報告会：モビリティランド労組
１７日 議員活動報告会：エイチワン労組
１９日 三重中立行政報告会
２０日 全員協議会
２０日 教育民生委員会協議会
２２日 議員活動報告会：ユタカ労組
２７日 リニア建設促進大会
２９日 議員活動報告会：八千代労組鈴鹿・亀山支部
３０日 北東部まちづくり学習会
３１日 会派代表者会議
◆ドットＪＰインターン生の受け入れで、中日新聞の取材を受けました。(2008-9-12)
◆質問を通告しました。９日に議案質疑、１１日に一般質問を行います(2008-9-3)
◆９月定例会が１日に開会しました。(2008-9-3)
◆９月度の月報を掲載しました。(2008-9-3)
| ９月定例会は、議案質疑では、平成１９年度決算の認定について、会派を代表して議案質疑をいたしました。今年度から提出された財政健全化判断の４指標の分析・活用について、起債の抑制について、実質収支額の評価と今後の予測についての確認。病院事業会計では、医師研究手当増額の評価について、経費節減についての確認。成果報告では長年訴えてきた評価シートによる成果報告書の導入での庁内の評価と今後の課題について確認しました。 一般質問では、各定例会で確認をしています「斎場建設事業の進捗について」では、十二月の建物完成が遅れるとの報告があった為、供用開始時期の遅れについて確認。１ヶ月位遅れるとの見解でした。「子育て支援の推進について」では、教育・福祉など亀山市における子育て支援の関連施策の推進について、各部間の連携や、特に井田川小学校区の学童保育所の入所児童が今後増加することへの対応に関連して、現在民設としている保育所設置の条件を以前のように公設での設置の考え方を求め、前向きな答弁を引き出しました。更に、定住促進施策としての子育て支援への取り組みや地域への理解活動等について確認しました。子育て支援の亀山モデルとも言える、子ども総合支援室も設置される中で、さらなる子育て支援施策充実の重要性を訴えたところです。 一般質問の一問一答制で質問回数が３回に制限されている事について、これ迄回数撤廃を求めてきましたが、今定例会より１回増え４回へと少し改善が図られました。今後とも市民の皆様にわかりやすい議会運営を目指していきたいと考えています。 |
◆２４日に閉会しました。(2008-9-25)
◆連合三重、連合亀山地協より提出された「生活品の物価高騰に対する緊急対策に関する意見書の提出を求める請願書」が採択されました。(2008-9-24)
◆質問を通告しました。９日に議案質疑、１１日に一般質問を行います(2008-9-3)
◆９月定例会が１日に開会しました。(2008-9-3)
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| ドットＪＰインターン生の 伊東さん(右)、担当川村さん。 |
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１．事業評価が導入されたが、全体ではどう評価したかについて
２．各種指針の分析・活用について
３．市税の伸びの要因について
４．起債抑制について、具体的な例はあったのかについて
５．実質収支額の評価と今後の予測について
①額についてどう評価しているか
②今後の予測について
議案第７７号 平成１９年度亀山市水道事業会計決算の認定について
１．好調な決算の理由について
２．利益剰余金の処分の考え方について
議案第７９号 平成１９年度亀山市病院事業会計決算の認定について
１．手当増額の評価について
２．経費節減等の努力はあったのかについて
３．利益処分の考え方について
成果報告書について
１．評価シート策定についての庁内評価について
２．評価シートの今後の展開について
議案第６３号 平成２０年度亀山市一般会計補正予算（第２号）について
１．メール配信システム費について
①新たな取り組みの内容について
一般質問
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１．計画通り進行しているのかについて
①現在の進捗状況について
②工期を延長する必要が濃厚とのこと、なぜ完成が遅れるのかについて
Ⅱ．子育て支援の推進について
１．子育て支援施策の推進について
①３つの計画の推進で関連する政策の整合は図っているのかについて
２．幼稚園・保育園の方向性について
①幼稚園・保育園の再配置と認定こども園制度について
３．学童保育の施設設置・運営のあり方について
①公設・民設の考え方について
②幼・保・小と学童保育の連携について
③定住促進に必要な施策ではないのかについて
４．教育ビジョン「地域における子どもの居場所づくり」について
①具体的な取り組みの考え方について
３日（水） 質問通告日
９日（火） 議案質疑（登壇：４番目）
１０日（水） 一般質問１日目
１１日（木） 一般質問２日目（登壇：１番目）
１２日（金） 産業建設委員会
１６日（火） 教育民生委員会
１７日（水） 総務委員会
１８日（木） 決算特別委員会
１９日（金） 決算特別委員会
２４日（水） 閉会日
議案第５９号 亀山市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正について
議案第６０号 亀山市公共下水道条例の一部改正について
議案第６１号 亀山市営住宅条例の一部改正について
議案第６２号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理について
議案第６３号 平成２０年度亀山市一般会計補正予算（第２号）について
議案第６４号 平成２０年度亀山市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について
議案第６５号 平成２０年度亀山市老人保健事業特別会計補正予算（第１号）について
議案第６６号 平成２０年度亀山市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について
議案第６７号 平成２０年度亀山市公共下水道事業特別会計補正予算（第1号）について
議案第６８号 協定の締結について
議案第６９号 工事請負契約の締結について
議案第７０号 市道路線の認定について
議案第７１号 亀山市土地開発公社定款の一部変更について
議案第７２号 平成１９年度亀山市一般会計歳入歳出決算の認定について
議案第７３号 平成１９年度亀山市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第７４号 平成１９年度亀山市老人保健事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第７５号 平成１９年度亀山市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第７６号 平成１９年度亀山市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第７７号 平成１９年度亀山市水道事業会計決算の認定について
議案第７８号 平成１９年度亀山市工業用水道事業会計決算の認定について
議案第７９号 平成１９年度亀山市病院事業会計決算の認定について
議案第８０号 平成１９年度亀山市国民宿舎事業会計決算の認定について
報告第１８号 決算に関する附属書類の提出について
報告第１９号 健全化判断比率の報告について
報告第２０号 亀山市水道事業会計資金不足比率の報告について
報告第２１号 亀山市工業用水道事業会計資金不足比率の報告について
報告第２２号 亀山市病院事業会計資金不足比率の報告についし
報告第２３号 亀山市国民宿舎事業会計資金不足比率の報告について
報告第２４号 亀山市農業集落排水事業特別会計資金不足比率の報告について
報告第２５号 亀山市公共下水道事業特別会計資金不足比率の報告について
報告第２６号 専決処分した事件の承認について
報告第２７号 専決処分の報告について
３日 質問通告日
４日 鈴鹿亀山広域連合三役打ち合わせ会
６日 八千代労組四日市支部定期総会
７日 柳河労組三重支部定期総会
９日 議案質疑
９日 議会運営委員会
１０日 一般質問１日目
１１日 一般質問２日目
１２日 中立友好組織代表者会議
１２日 産業建設委員会
１６日 教育民生委員会
１７日 総務委員会
１８日 決算特別委員会
１９日 決算特別委員会
２０日 井田川小運動会
２４日 ９月定例会閉会日
２４日 会派代表者会議
２７日 中部中体育祭
２８日 亀山市防災訓練
３０日 議会のあり方等検討特別委員会
◆８月度の月報を掲載しました。(2008-8-12)
日本経営協会主催
「地方議員のためのバランスシート・行政コスト計算書の読み方と活用、地方財政健全化法の理解セミナー」
講師：関西学院大学専門職大学院 経営戦略研究科 教授 稲澤克祐 氏
●地方自治体におけるバランスシート、行政コスト計算書がどのような方法で作成されているのかを解説。
さらに、これら財務諸表の理解とともに、今後、地方財政健全化法において、同法による財務分析指標を議員が理解することが前提となっているため、同法の考え方、財務分析４指標の要点なども解説。
なお、講師は県職員として財務担当の経歴も含めての講義であり、９月決算議会に向け実践的な研修でありました。
◆研修内容
１．地方財政を取り巻く環境変化
２．バランスシートの分析と活用
（１）バランスシートの作成方法（概要）
（２）バランスシートの分析と活用の実際例
３．行政コスト計算書、資金収支計算書、純資産変動計算書の概要
（１）行政コスト計算書の概要
（２）資金収支計算書の概要
（３）純資産変動計算書の概要
（４）財務書類４表の関係
４．連結バランスシートの概要と分析
（１）連結バランスシートとは
（２）連結バランスシートの分析と活用
５．財政健全法の基礎的理解
（１）財政健全化法の基礎
（２）財政健全化法による４指標の考え方
３日 亀山市納涼大会
４日 会派研修会
５日 議会運営委員会
５日 北勢５市議会議員研修会
６日 ドットＪＰ夏のインターンシップ受け入れ
１８日 議会のあり方等検討特別委員会
２０日 全員協議会
２０日 教育民生委員会協議会
２１日 議会運営委員会視察：御殿場市
２２日 議会運営委員会視察：碧南市
２３日 柳河精機労組定期大会
２５日 議会運営委員会
２６日 三重中立議員団会議
◆会派研修を行いました。(2008-7-18)
◆７月度の月報を掲載しました。(2008-7-6)
日本経営協会主催
「地方議員のための政策法務セミナー」
講師：自治体法務研究所 代表 江原 勲 氏
●地方分権推進の流れの中、議会自体が政策立案能力を発揮し、住民と力を合わせて自治体独自の施策を打ち出していけるための研修
なお、講師は法務担当の経歴が長い元自治体職員であったことなどから、実践を経た経験に基づく講義でありました。
◆研修内容
１．自治体法務・政策法務とは何か
（１）従来型法務
（２）自治体政策法務の登場とその背景
２．地方分権の時代へ
（１）地方分権一括法
（２）地方公共団体の役割
（３）地方議会の役割
３．自治体の政策法務の位置づけ
（１）政策法務能力
（２）自主的な法令解釈
（３）訴訟法務
（４）地方議会と議員の立法能力
４．ローカル・ルールの創造と自治立権
（１）ローカル・ルールとは何か
（２）条例の制定と憲法上の限界
（３）条例と法令との抵触
（４）条例の所管事項
（５）議員提案事例の制定状況
（６）議員提案事例の検討
５．政策法務と条例立案
（１）政策課題の認知
（２）政策形成の検討
（３）立法事実
（４）立案方針
（５）条例制定の可能性
２日 教育民生委員会視察：京都府八幡市
３日 教育民生委員会視察：石川県七尾市
３日 教育民生委員会視察：石川県金沢市
４日 教育民生委員会視察：石川県金沢市
６日 亀山市消防団操法競技大会
６日 ドットＪＰ議員交流会
７日 会派代表者会議
９日 リニア・ＪＲ複線電化市民会議総会
１１日 新政策議員フォーラム亀山
１４日 会派研修会
１８日 全員協議会
１８日 教育民生委員会協議会
２３日 全本田労連結成４０周年外部レセプション
◆６月定例会が２日に開会しました。(2008-6-5)
◆６月度の月報を掲載しました。(2008-6-5)
| ６月定例会では、議案質疑では亀山市監査委員条例の一部改正では、監査委員に提出の財務資料の議会への提出の確認。一般会計補正予算では、斎場建設事業での起債による追加補正財源の考え方。亀山市男女が生き生き輝く条例の制定では、男女共同参画社会の実現に向け行政の役割と共に事業者の視点からの取組についての確認いたしました。 斎場建設事業での予算補正では、委員会での付帯決議を提案しましたが全員の議員の賛同が得られず委員長報告の中で、予算の範囲内によって完成するよう努力すること。工期内に工事完成するよう、努力することを申し添えたところです。 一般質問では、３月に続き斎場建設事業の進捗について、特に進入路こう配変更に伴う事業費追加の考え方について、広域行政推進の考え方では、鈴鹿市との広域行政推進でのこれまでの総括と今後の取組、鈴鹿Ｆ１日本Ｇ１地域活性化協議会への取組について。各種計画等の進行管理については、全体数の確認と市としての取組の進め方、行政経営の視点からの取組の考え方についてそれぞれ確認しました。 |
●６月９日の議案質疑と１１日の一般質問に登壇します。すべての質問について、ケーブルテレビ６ｃｈで中継されます。土日も質疑・一般質問の模様が再放映されます。(2008-6-5)
●６月定例会が２日に開会しました。(2008-6-5)
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| ６月９日 議事録全文 |
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１．地方公共団体の財政の健全化に関する比率の公表の制度制定の背景と目的について
２．議会への報告の考え方について
議案第５０号 平成２０年度亀山市一般会計補正予算（第１号）について
１．歳入、斎場建設事業債（合併特例債）について
①なぜ起債を行うのかについて
２．歳出、救急医療対策費について
①なぜ病院事業会計への繰出金で処理しないのかについて
議案第３７号 亀山市男女が生き生き輝く条例の制定について
１．この条例の性格について
２．第３条 基本理念での子育て支援について
３．第１１条 基本計画の策定について
４．第７条 事業者の責務について
５．第１２条 積極的改善措置について
一般質問
| ６月１１日 議事録全文 |
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１．計画通り進行しているのかについて
２．今後の事業の進行管理について
３．完成後の施設・設備管理の考え方について
Ⅱ 広域行政推進の考え方について
１．これまでの広域行政計画推進にあたっての総括について
２．新広域行政圏計画推進の考え方について
３．鈴鹿Ｆ１日本ＧＰ地域活性化協議会の取り組みについて
Ⅲ 各種計画等の進行管理について
１．現在、推進中・策定中の計画、大綱、指針等の内容と策定の予算について
２．上位計画である亀山市総合計画との整合はとれているのかについて
３．各部間の連絡調整について
４．行政経営の視点からの取り組みについて
①行政改革の視点からの取り組みは含まれているのかについて
②行政評価の視点から進行管理すべきではないのかについて
９日（月） 議案質疑（登壇：５番目）
１０日（火） 一般質問１日目
１１日（水） 一般質問２日目（登壇：１番目）
１２日（木） 産業建設委員会
１３日（金） 教育民生委員会
１６日（月） 総務委員会
１８日（水） 閉会日
議案第３８号 亀山市監査委員条例の一部改正について
議案第３９号 亀山市税条例の一部改正について
議案第４０号 亀山市都市計画税条例の一部改正について
議案第４１号 亀山市運動施設等条例の一部改正について
議案第４２号 亀山市関総合スポーツ公園多目的グラウンド条例の一部改正について
議案第４３号 亀山市関B＆G海洋センター条例の一部改正について
議案第４４号 亀山市福祉医療費の助成に関する条例の一部改正について
議案第４５号 亀山市文化会館条例の一部改正について
議案第４６号 亀山市中央コミュニティセンター条例の一部改正について
議案第４７号 亀山市石水渓キャンプ場施設条例の一部改正について
議案第４８号 亀山市民間賃貸共同住宅新築促進条例の一部改正について
議案第４９号 亀山市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について
議案第５０号 平成２０年度亀山市一般会計補正予算（第１号）について
議案第５１号 平成２０年度亀山市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）について
議案第５２号 工事請負契約の締結について
議案第５３号 財産の取得について
議案第５４号 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて
議案第５５号 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて
議案第５６号 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて
議案第５７号 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて
議案第５８号 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて
報告第 ３号 平成１９年度亀山市一般会計継続費繰越計算書について
報告第 ４号 平成１９年度亀山市一般会計繰越明許費繰越計算書について
報告第 ５号 平成１９年度亀山市一般会計事故繰越し繰越計算書について
報告第 ６号 平成１９年度亀山市農業集落排水事業特別会計繰越明許費繰越計算書について
報告第 ７号 平成１９年度亀山市公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書について
報告第 ８号 平成１９年度亀山市水道事業会計継続費繰越計算書について
報告第 ９号 平成１９年度亀山市水道事業会計予算繰越計算書について
報告第１０号 専決処分した事件の承認について
報告第１１号 専決処分した事件の承認について
報告第１２号 専決処分した事件の承認について
報告第１３号 専決処分した事件の承認について
報告第１４号 専決処分した事件の承認について
報告第１５号 専決処分の報告について
報告第１６号 寄附受納について
報告第１７号 寄附受納について
２日 開会日
５日 鈴鹿亀山広域連合議会三役打ち合わせ会
７日 三教組亀山支部定期大会
８日 花しょうぶまつり
９日 議案質疑（登壇：５番目）
９日 議会運営委員会
１０日 一般質問１日目
１１日 一般質問２日目（登壇：１番目）
１２日 産業建設委員会
１３日 教育民生委員会
１６日 総務委員会
１８日 閉会日
２１日 亀山教育を語り合う会
２７日 亀山労福協定期総会
３０日 鈴鹿亀山広域連合議会臨時会
◆５月度の月報を掲載しました。(2008-5-4)
７日 会派調査研究視察：津山市
８日 会派調査研究視察：江津市
１２日 全本田労連三重地協労使ミーティング
１８日 本田７日会親睦行事
１９日 全員協議会
２１日 議会のあり方等検討特別委員会
２３日 議員互助会
２６日 議会運営委員会
１）京都府京都市「京都の町屋を賃貸する事業をおこした会社「庵」の事業内容について」
◎米国人の東洋文化研究家と元国鉄マンが共同で始めた京都の町屋を賃貸する事業の調査を致しました。
【まとめ】
◎亀山市には、重要伝統的建造物群保存地区の関宿があり、近年その保護に努めてきたが、空き家、空き地も出てきている状況。特に最近は空き家より、空き地の割合が高くなってきている。今後の空き家対策を考えるときに、費用をかけて保存しても、その活用を図らなければ人が住まない空き家のままであり、保存への対策にはならないのではと考える。
今回視察した「庵」では町屋ステイや観光まちづくりプロジェクトなどの事業を行っており、関宿を中心とした地域おこしへの一つの参考になるのではと考える。
関宿は元々宿場町であり、町屋ステイ事業などは、そのにぎわいを感じられ事業だが、地域での運営を司る母体も必要で、官民で協働し今後その可能性について検討するのも一考ではないだろうか。
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◎道の駅「久米の里」南側一帯に広がる、通称「久米山」を所有者の津山市とボランティアグループ「木こりの会」が協力し、荒廃した里山の再生を行う事業の調査を致しました。
【まとめ】
◎亀山市でも加太地区に（仮称）森林公園の事業が進められようとしている。平成２０、２１年の２カ年事業で２０年度予算は１，３２５万円、一部国の森林づくり交付金事業を活用し４０％の補助。里山の整備と言うことでは、今回視察を行った津山市と同じような事業であるが、津山市では、ボランティアグループを中心に、県の補助金を利用し事業を展開しているが年間予算は５０万円弱。
亀山市では、当初地域の申し出によりこの事業を行うとしていたが、現在の計画内容を見ると地域との協働で行うのではなく、一気に資金を投入して整備を図るものにしか感じられない。津山市での里山の再生では、ゆっくりと時間をかけての再生が行われており、このスタイルの方が自分たちの森を守るという気持ちが醸成されていくのではないだろうか。
今後、森林公園事業では、事業完了後の管理のあり方も含めて更に議論を深めていくことが重要と考える。事業手法の如何によっては、里山再生のあり方が問われることになっていくのではないだろうか。
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◎急増する空き家の活用に向け、市とＮＰＯ法人、民間企業の３者の連携で、空き家の仲介を行い、空き家の再生・活用に向けた事業の調査を致しました。
【まとめ】
◎今回の視察は、行政が主体となって行っている「空き家情報のシステム構築」についての取り組みを確認したかったが、システム構築中に、平成１９年度より新たな取り組みとして、農水省が行う広域連携共生対流等対策交付金事業に取り組むことになり、あらためてシステムの構築を行っているとのこと。この様なシステム構築は全国でも初めてとのことであった。
空き家への取り組みは、亀山市とは異なり高齢化・過疎化の進行の中で、人口減少という危機感の中で、定住人口の増加を図ることで、地域の活性化を図るとの視点から取り組みをスタートした事業。
亀山市においては、人口減や空き家の増ということはないが、重要伝統的建造物郡保存地区の関宿においても１４％程度の空き家・空き地がある。今後、空き家や空き地のデータベース化を行うことは、今後の活用の方策検討への重要なファクターとなるのではないだろうか。
残念ながら、江津市おいて現在システム構築中と言うことであったが、今後ホームページ上でも公開されると考えるので、取り組みへの参考としていきたい。
定住化の促進ということでは、江津市が進めようとしている①「住むところを確保」②「暮らしを楽しむところ提供」③「働くところを確保」という視点は、亀山市においても十分に参考になるキーワードではないだろうか。
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◆４月度の月報を掲載しました。(2008-4-1)
６日 観音山春まつり
６日 柳河精機亀山工場桜まつり
１１日 全国自治体議会シンポジウム
１６日 連合亀山地協推薦議員懇談会
１８日 全員協議会
２７日 亀山地区メーデー式典
２８日 議会のあり方等検討特別委員会
３０日 柳河労組ＯＢ会
◆議案質疑、一般質問のビデオを掲載しました。(2008-3-15)
◆３月定例会が３日に開会しました。(2008-3-8)
◆３月度の月報を掲載しました。(2008-3-8)
| ３月定例会議案質疑では、平成２０年度各会計の予算案が提出され、一般会計予算では、歳入の状況や基金への積立、起債抑制など予算編成のあり方について質問いたしました。 病院事業会計では、医師不足により赤字補填である一般会計からの補助金が従来の八倍、約四億六千万円まで膨らみ、固定経費削減や繰出金の削減等について確認しましたが、病院事業について、少しでも一般会計からの支出を少なくするため、予算の第四条資本的収入及び支出で、一般会計からの出資金を０円とし、一般会計からの繰出金を減額する予算の修正を提案しましたが、他の議員の理解が得られず、賛成少数で否決されました。議員になって予算の修正案が提出できたことは結果否決されたとはいえ、行政提出の予算に対し、議会側からでも必要な修正はできるとのアピールができたと考えています。 一般質問では、１２月に続き斎場建設事業の進捗について、市民や企業との協働による公園・森林管理については、企業の参加を促す取り組みの考え方。特別支援教育については、学校教育法改正で昨年の４月から始まったもので、取り組みの内容や課題等について、教育研究所、子ども総合支援センターの役割について質問いたしました。 ３月定例会で設置された、議会のあり方等検討特別委員会の委員長に就任いたしました。これからの議会のあり方について、十分な議論を深め、議会の改革を進めていきたいと思います。 |
●予算特別委員会の２日目に予算特別委員長に会派としてまとめた、議案第２０号平成２０年度亀山市一般会計予算の修正案、議案第２８号平成２０年度亀山市病院事業会計予算の修正案を提出しました。
病院事業会計では、赤字の補填も含めた一般会計からの繰出金が、平成２０年度予算では、当初予算５億４０４７万２千円が計上され、平成１９年度当初予算に比べ、３億３４５１万３千円。最終予算に比べても、６５０６万３千円の増額予算となっております。
この様なことから、少しでも一般会計からの支出を少なくするため、病院事業会計予算の第４条資本的収入及び支出におきまして、第１款資本的収入、第１項出資金を２５９６万３千円から０円に修正致し、一般会計からの繰出金を減額する修正を提案いたしましたが、議員への理解が得られず、賛成少数で否決されました。(2008-3-28)
議員になって１３年あまりが経過しましたが、この間初めての予算の修正案が提出できたことは結果否決されたとはいえ、行政提出の予算に対し、議会側からでも必要な修正はできるとのアピールができたものと感じています。
●連合亀山地協から依頼された、議会請願「賃金不払残業と過重労働による健康障害の解消に関する意見書の提出を求める請願書」が採択され、国の関係機関へ意見書が提出されることになりました。(2008-3-28)
●３月１０日の議案質疑と１３日の一般質問に登壇します。すべての質問について、ケーブルテレビ６ｃｈで中継されます。土日も質疑・一般質問の模様が再放映されます。(2008-3-8)
●今定例会も一般質問は一問一答制です。１２月定例会に引き続き、質問回数の制限を撤廃との意見を議会運営委員会で主張しましたが、一部議員の理解をもらえず質問回数は３回となりました。
但し、これまで会派に属さない議員の質問時間は１５分でしたが、会派の主張が通り、３月定例会から一人２０分となり、会派に属する議員と一人あたりの基本質問時間は同じになりました。(2008-3-8)
●３月定例会が３日に開会しました。(2008-3-8)
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議会傍聴に来ていただいた 皆さんです。 私の左隣はドットＪＰ、春の インターン生小林さんです。 熱心に傍聴に来てくれてい ます。 |
| ３月１０日 議事録全文 |
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１．監査委員の報酬額の改正であるが、改正の理由について
２．改正の額の判断について
３．今回の改正にあわせ、他の委員の手当の見直しは行ったのかについて
議案第２０号 平成２０年度亀山市一般会計予算について
１．予算編成の考え方について
①歳入面での編成の考え方について
②歳出面での基金への積立の考え方について
２．起債抑制の考え方について
①税収が伸びる中での起債抑制の考えについて
②合併特例債による基金の設置についてはどのような考え方なのかについて
３．今後の市税収入・地方交付税について
①固定資産税の影響について
②特別交付税の影響について
議案第１９号 平成１９年度亀山市病院事業会計補正予算（第４号）について
１．なぜ３月定例会でも補正が必要なのか、その理由について
議案第２８号 平成２０年度亀山市病院事業会計予算について
１．一般会計よりの繰出金、なぜ平成１９年度よりも増額になるのかについて
２．固定経費削減はどう取り組むのかについて
３．厳しさの認識のため赤字計上できないかについて
一般質問
| ３月１３日 議事録全文 |
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１．計画通り進行しているかについて
Ⅱ 市民や企業との協働による公園・森林管理について
１．亀山市公園等環境美化ボランティア推進事業について
①どの様な事業なのかについて
②他の公園への今後の取り組みについて
２．市民の森の取り組みについて
①どのような事業内容かについて
②なぜ、今回企業と市民で取り組むのか、取り組みにあたっての経緯について
３．企業へ参加をうながす取り組みへの考え方について
Ⅲ 特別支援教育について
１．特別支援教育実施の背景について
２．亀山市における取り組み内容について
３．取組みへの課題は何かについて
４．教育研究所・子ども総合支援室の役割について
１０日（月） 議案質疑（登壇：３番目）
１２日（水） 一般質問１日目
１３日（木） 一般質問２日目（登壇：１番目）
１４日（金） 産業建設委員会
１７日（月） 教育民生委員会
１８日（火） 総務委員会
２４日(月） 予算特別委員会
２５日(火） 予算特別委員会
２７日（木） 閉会日
議案第２号 亀山市基金条例の一部改正について
議案第３号 亀山市福祉医療費の助成に関する条例の一部改正について
議案第４号 亀山市国民健康保険条例の一部改正について
議案第５号 亀山市産業振興条例の一部改正について
議案第６号 亀山市農業集落排水処理施設条例の一部改正について
議案第７号 亀山市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部改正について
議案第８号 亀山市消防団条例の一部改正について
議案第９号 亀山市災害対策本部条例及び亀山市国民保護対策本部及び亀山市緊急対処事態対策本部条例の一部改正について
議案第１０号 農村地域工業等導入促進に伴う固定資産税の不均一課税に関する条例の廃止について
議案第１１号 亀山市ふるさとづくり基金の設置、管理及び処分に関する条例の廃止について
議案第１２号 関町ふるさと創生基金条例の廃止について
議案第１３号 平成１９年度亀山市一般会計補正予算（第４号）について
議案第１４号 平成１９年度亀山市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について
議案第１５号 平成１９年度亀山市老人保健事業特別会計補正予算（第３号）について
議案第１６号・平成１９年度亀山市農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）について
議案第１７号 平成１９年度亀山市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）について
議案第１８号 平成１９年度亀山市水道事業会計補正予算（第３号）について
議案第１９号 平成１９年度亀山市病院事業会計補正予算（第４号）について
議案第２０号 平成２０年度亀山市一般会計予算について
議案第２１号 平成２０年度亀山市国民健康保険事業特別会計予算について
議案第２２号 平成２０年度亀山市老人保健事業特別会計予算について ′
議案第２３号 平成２０年度亀山市後期高齢者医療事業特別会計予算について
議案第２４号 平成２０年度亀山市農業集落排水事業特別会計予算について
議案第２５号 車成２０年度亀山市公共下水道事業特別会計予算について
議案第２６号 平成２０年度亀山市水道事業会計予算について
議案第２７号 平成２０年度亀山市工業用水道事業会計予算について
議案第２８号 平成２０年度亀山市病院事業会計予算について
議案第２９号 平成２０年度亀山市国民宿舎事業会計予算について 、
議案第３０号 工事請負契約の締結について
議案第３１号 工事請負契約の締結について
議案第３２号 市道路線の認定について
議案第３３号 市道路線の変更について
議案第３４号 亀山市医療センター使用料及び手数料条例の一部改正について
議案第３５号 亀山市手数料条例の一部改正について
議案第３６号 亀山市教育委員会委員の任命について
議員提出議案第１号 道路財源の確保と地方への配分強化を求める意見書の提出について
報告第１号 専決処分の報告について
報告第２号 専決処分の報告について
亀山市農業委員会委員の推薦について
請願第１号 賃金不払残業と過重労働による健康障害の解消に関する意見書の提出を求める請願書
１０日 議案質疑（登壇：３番目）
１１日 中部中学校卒業式
１１日 議会運営委員会
１２日 一般質問１日目
１３日 一般質問２日目（登壇：１番目）
１７日 教育民生委員会
１９日 井田川小学校卒業式
１９日～２０日 会派予算勉強会
２１日 ホンダ５・７会合同懇親会
２４日 予算特別委員会
２４日 会派代表者会議
２５日 予算特別委員会
２７日 議会運営委員会
２７日 閉会日
２８日 鈴鹿亀山広域連合議会３月定例会